《「蕃地」統治與「山地」行政》釐清由現代國家主導之下，臺灣原住民族社會的開展情況

戰前日本政權的「蕃地」統治和戰後國民黨政權的「山地」行政，是為推動地方化而設的過渡性體制；兩者均以「國民形塑」為基礎，將原住民族居住區域收編及整合至一元式統治、行政體系底層為目標，而設計各種制度實施政策。但過程中卻把政治上的不平等關係帶進原住民族居住區域裡，並剝奪原住民族文化自律性生產的安定性，使其深陷低劣處境。

本書《「蕃地」統治與「山地」行政──臺灣原住民族社會的地方化》透過分析「蕃地」統治與「山地」行政，這兩項看似斷裂、無關，卻又具承繼性、共通性的政策，探討其在原住民族居住區域所建構的統治、行政體制及政策施行內容；同時釐清及佐證由現代國家主導之下，臺灣原住民族社會「地方化」與「單純化」這複合危機的開展情況和結果。

近年來對於原住民族政策的研究探討，雖然在原住民族權利和自治等歐美研究動向上的解說大致妥切，但對於臺灣原住民族運動以前的社會狀況則幾未著墨。原住民（族）和原住民（族）運動，縱然可以放在全球視角下比較，但若脫離了被稱為原住民族的這群人所居住的在地脈絡，便無法成論，這也說明了對「原住民是什麼？」「原住民族是什麼？」等問題作出統一且確切定義的困難所在。原住民族研究的首務，應該是精確、詳細地調查各地區原住民族的處境。

本書藉由釐清現代國家的原住民族政策，探討「原住民族政策為何成為應藉原住民族運動而克服的對象？」之提問。現代國家主導、推動的原住民族政策，由於具有保護、優待的性質，在改善原住民族生活條件的目標上應收一定成效，為何原住民族會認為這些政策應予以克服，而展開批判呢？若由這個觀點來分析日治時期以來，現代國家所實施的原住民族政策──亦即地方化政策，將能較既有研究更深入地釐清原住民族運動發生的結構性原因。

本書作者松岡格為日本東京大學博士，曾任早稻田大學臺灣研究所常勤研究員，現任獨協大學國際教養學部副教授。研究領域為地域研究、文化人類學等，近年來從事臺灣原住民族的相關研究和調查。

圖說：
圖１：臺北州（蘇澳郡）碧候社家長會（臺灣總督府警務局理蕃課，1928：82-83）
圖２：

書名：「蕃地」統治與「山地」行政──臺灣原住民族社會的地方化
作者：松岡格
譯者：周俊宇
出版日期：2018年3月
ISBN：978-986-350-273-9
定價：500元

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