民主國家的公民,對其政府或民主體制的表現(亦即民主品質)滿意度如何?不同文化與經社脈絡下的公民,對民主體制是否存在不同的支持程度?公民對民主體制表現的不滿,是否會影響其對民主體制的支持?這些問題都是當今比較民主化研究最想探究的議題。總部設在台大的「亞洲民主動態調查」(Asian Barometer Survey)計畫,其目的就在尋求上述問題的解答。以公民的政治態度與價值體系作為研究的主體,「亞洲民主動態調查」計畫透過深度訪談問卷,測量公民在政治、經濟與社會等面向的態度、認知與評價。從公民的態度與評價中,試圖找出未來可能影響亞洲民主國家民主走向的因素。

「亞洲民主動態調查」計畫是由台大政治系胡佛教授與朱雲漢教授領導,以台灣為總部,與來自亞洲與歐美地區等30多位資深學者與研究團隊組成一個跨國合作的聯盟。第一波調查研究以「公民對民主的支持或民主正當性」為核心議題,從20017月到20033月止,共完成台灣、中國大陸、香港、南韓、日本、泰國、菲律賓與外蒙古等8個國家地區的調查。調查資料已於20058月公開給各界使用,有關資料的索取及主要研究成果,歡迎參閱東亞計畫工作網站www.asianbarometer.org

「亞洲民主動態調查」計畫目前正進行第二波調查,以「民主、治理與發展」為本次研究的核心議題。此次調查範圍,除原先8個東亞國家外,再擴及到越南、新加坡、柬埔寨與印尼等4國。另外,本計畫已經與「南亞民主現況調查」計畫整合,後者涵蓋印度、巴基斯坦等5個南亞地區的國家。因此,「亞洲民主動態調查」已成為一個跨越儒家文化、基督教、伊斯蘭教、印度教以及佛教文明等,五大文化體系的民主動態研究,包括了亞洲所有重要的新興民主國家與轉型社會,針對全球48%人口的價值變遷做追蹤與研究。目前正積極與中東地區的調查研究團隊接洽,希望未來能夠將他們整合到本計畫中。本計畫在2002年時,被United Nations Educational, Scientific, and Cultural OrganizationUNESCO)的國際社會科學委員會(International Social Science Committee),列入全球大型重要的調查研究計畫之一,並多次被國外重要的政治學期刊、論文推薦或引用。

身為一個大型跨國研究計畫,充足的資源與協調是計畫得以推展的關鍵。「亞洲民主動態調查」源自教育部大學學術追求卓越發展計畫,並陸續獲國科會、中研院與台大校方經費的補助。為確保問卷調查的品質,以符合嚴格的學術研究標準,本計畫特別甄選各國最傑出的調查研究團隊,執行該國調查資料收集工作。為有效提升各國的調查品質,本計畫定期舉行跨國的規劃或檢討會議,討論內容包括問卷設計、抽樣設計、執行過程與資料分析策略等議題,並針對調查結果對國際發表研究成果。至目前為止,已召開過五次規劃會議,以及三次研究成果國際學術研討會。第一次國際研討會於2003年在台北召開,以「How East Asians View Democracy: The Region in Global Perspective」為題,針對第一波調查的結果發表研究報告。2004年在曼谷召開第二次國際研討會,以「The State of Democracy in Asia」為題,除參與第一波調查的國家團隊發表研究成果外,新加入的國家及南亞研究團隊,也針對該國的民主狀態作詳細的報告。200411月在台北召開第三次國際學術研討會,以「The Transformation of Citizen Politics and Civic Attitudes in Three Chinese Societies」為主題。上述三次研討會發表的文章,都收錄在Asian Barometer Survey Working Paper Series提供各界參考。另外,計畫團隊也使用調查資料撰寫學術論文,並在不同的學術研討會或期刊上發表。目前總計以「亞洲民主動態調查」資料為分析或佐證的文章,已超過105篇以上。(主要研究成果請參閱計畫工作網站)

這些資料顯示,「亞洲民主動態調查」不僅是一個以台灣為基地的跨國研究計畫,同時也提供研究亞洲民主化學者一個交流的平台。然而,民主化並非亞洲專有之現象;民主化的浪潮同樣衝擊東歐國家、拉丁美洲與非洲國家。因此,「亞洲民主動態調查」與「拉丁美洲民主動態調查」(Latinobarometro)、「非洲民主動態調查」(Afrobarometer),以及「新歐洲民主動態調查」(New Europe Barometer),在20017月於維也納共同成立「全球民主動態調查」(Global Barometer Surveys),成為一個涵蓋60多個新興民主國家與轉型社會的全球性民主化研究的策略聯盟。「亞洲民主動態調查」在此全球合作架構下,推動與其他三個區域計畫間的資料交換、跨區域比較分析,以及協調未來的全球同步調查。

未來,「亞洲民主動態調查」除了將持續納入更多的亞洲國家,也將積極開拓與亞太地區民主研究機構的合作關係,例如:澳洲「國際開發援助總署」資助成立的「民主制度中心」(The Centre for Democratic Institutions),與美國「民主基金會」與印度工業總會共同資助成立的「亞洲民主治理中心」(The Asian Center for Democratic Governance)等,長期目標是成為全球研究亞洲民主化的重鎮與權威,成為推展民主化與民主價值的國際級學術中心。(本文策畫/政治學系陳世民助理教授)